哈马斯存在于哪个国家的管辖之下？
然而，就第 2728 号决议而言，讨论并未结束。一个棘手的问题仍然存在。那就是，如果加沙地带是巴勒斯坦国领土的一部分，而巴勒斯坦国加入联合国的请求在安理会第 9609 次会议上被美国否决，那么联合国任何成员国的管辖权都不涵盖加沙地带。有人可能会断言，以色列这个联 贝宁 WhatsApp 号码列表 合国成员国正在行使这种管辖权。根据国际法院关于巴勒斯坦被占领土的咨询意见，即使在以色列于 2005 年从加沙地带撤出军事存在之后，以色列仍然是占领国，并根据占领法在加沙地带承担义务（第 94 段）。然而，该意见认为“以色列继续在巴勒斯坦被占领土的存在是非法的”（第 266 段）。认为非法存在可以成为安理会决议约束力的基础是荒谬的。
第 2728 号决议约束力的最后一个可能基础是习惯国际法理论（S Talmon，《联合国宪章：评注》第 2 条第 6 款（第 4 版，2024 年）第 419 页）。根据这一理论，联合国宪章中建立集体安全体系的规定产生了习惯国际法规范，在此基础上，安理会甚至可以对非联合国成员国施加具有约束力的命令。如果是这样，有人可能会认为，哈马斯也可以通过巴勒斯坦国的管辖权受到安理会命令的约束，而巴勒斯坦国可以根据习惯国际法受到安理会命令的约束。
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